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第十四节作业许可管理
知识点1:作业许可管理整体要求
知识点2:动火作业安全管理知识点3:受限空间作业安全管理
知识点4:吊装作业、盲板抽堵、高处作业安全管理
知识点5:临时用电、动土及断路作业安全管理
知识点1作业许可管理整体要求
【许可作业范围】《危险化学品企业特殊作业安全规范》GB30871-20228大特殊作业实施作业许可

【许可作业流程】


其他通用要求:
1、安全作业票
(1)安全作业票应规范填写,不得涂改。
(2)作业内容变更、作业范围扩大、作业地点转移或超过安全作业票有效期限时,应重新办理安全作业票。
(3)工艺条件、作业条件、作业方式或作业环境改变时,应重新进行作业危害分析,核对风险管控措施,重新办理安全作业票。
(4)作业票审批人:应在作业现场完成审批工作。

其他通用要求:
2、作业前,危险化学品企业应采取措施对拟作业的设备设施、管线进行处理,确保满足相应作业安全要求:用倒空、隔绝、清洗、置换等方式进行处理,应采取可靠的能量隔离措施。超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关。
3、现场至少设1名监护人员,当作业风险较大时应增设监护人员。
4、腐蚀性介质的作业场所应在现场就近(30m内)配备人员应急用冲洗水源。例:酸性介质(硫酸、盐酸)、碱性介质(氢氧化钠)、盐类溶液(氯化钠溶液、硫酸铜溶液)、有机溶剂(醇类、酮类、醚类)、气体(氯气、氟气、二氧化硫)。
【例1】某企业生产系统包括:物料装卸、场内传送,电气、热力等生产系统,且相互关联,根据相关规定,企业要求有关作业人员必须取得政府部门颁发的作业资格证书。下列作业人员中,应取得作业资格证书的是()。(2020真题)
A.物料装卸工
B.热力操作员
C.架子工
D.皮带运行工【答案】C
【解析】架子工需要持架子工证,高处作业属于特种作业,也需取得特种作业操作证。
【例2】2019年5月17日,某企业输煤栈桥发生火灾事故。事故调查发现电焊工在未办理动火许可手续的情况下,违章施焊运行中的传送带造成托架开裂,引发火灾。根据相关规定,该作业除办理动火作业许可外,还需办理的作业许可是()。(2019真题)
A.临时用电作业许可
B.高处作业许可
C.特种作业许可
D.吊装作业许可【答案】A
【解析】电焊作业涉及到动火、临时用电,需要分别办证。
【例3】某氢气充装站对不锈钢氢气管道进行更换,将焊接工作承包给有资质的M公司,M公司安排甲、乙、丙3名人员进行作业。甲为施工组长,乙为焊接人员,丙为M公司安全员。丁为充装站工作人员。根据《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871)的安全管理要求,施工焊接时动火监护人是()。(2022·A卷)
A.丁B.甲C.乙D.丙【答案】
D【解析】监护人应由具有生产(作业)实践经验的人员担任,并经专项培训考试合格,佩戴明显标识,持培训合格证上岗。
知识点2动火作业许可管理
【动火作业管理】
1.动火作业定义《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2022)将动火作业定义为:直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内从事可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业,如使用电焊、气焊、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。


固定动火区要求:
1、不应设置在火灾爆炸危险场所;
2、应设置在火灾爆炸危险场所全年最小频率风向的下风侧或侧风向并保持一定的防火间距;
3、距火灾爆炸危险场所不应小于30m;
4、应设置带有声光报警功能的固定式可燃气体检测报警器。
2.动火作业分级


3.许可证管理


4.动火作业安全措施
(1)凡在盛有或盛装过易燃易爆危险化学品的设备、管道上,以及在火灾爆炸生产设备上动火时,应将上述设备设施、管道系统进行彻底隔绝。严禁以水封或关闭阀门代替盲板作为隔断措施。

(2)动火期间距动火点30m内不应排放可燃气体;距动火点15m内不应排放可燃液体;在动火点10m范围内及动火点上方下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。

(3)在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时,设备内氧含量不应超过23.5%。
(4)在厂内铁路沿线25m以内的动火作业,如遇装有危险化学品的火车通过或停留时,应立即停止。

(5)使用气焊、气割动火作业时,乙炔瓶应直立放置,氧气瓶与之间距不应小于5m,二者与作业地点间距不应小于10m,并应设置防晒设施。使用电焊机作业时,距离动火点不应超过10m,不能满足要求时应将电焊机作为动火点管理。

现场常见气瓶安全管理常识总结:

1、白漆,红字,“不可近火”。
2、直立放置。
3、不可用尽,预留0.05MPa余压。
4、瓶阀放回火装置、减压阀,输出压力不超0.15MPa。
5、防晒,表面温度≤40℃。
6、瓶身设置减震胶圈,不可放置于胶垫上。
7、充装压力一般为2.0-2.5MPa。
1、蓝漆,黑字,“氧”。
2、可以倒放。
3、瓶身设置减震胶圈,不可与乙炔气瓶同库。
4、充装压力可以是高压,10-15MPa。
5、不可用尽,预留0.1-0.2MPa余压。

1、黑漆,黄字,“氮”。2、可以倒放。3、瓶身设置减震胶圈。4、充装压力可以是高压,10-15MPa。

1、草绿色漆,白字,“液氯”。
2、卧放使用,两针型阀中心连线垂直于地面,上阀可放出氯气,下阀可放出液氯。
3、高压出气管用紫铜管,禁止用塑料管。
4、运输旋紧保护帽,轻装轻卸。
5、充装液氯的压力不应超过1.1MPa,充装系数为1.25 kg/L,不应超装。
6、瓶体温度不应超过40℃。
(6)在油气罐区防火堤内进行动火作业时,不应同时进行切水、取样作业;

(7)作业前应进行动火分析,要求如下:
1)在较大设备内动火,对上中下取样检测;在设备外部动火,应在10m范围内进行动火分析;
2)动火分析与动火时间间隔不应超过30min;
3)特级、一级动火作业中断时间超过30min,应重新分析;二级动火作业中断时间超过60min应重新气体分析。
4)每日动火前均进行气体分析,特级动火作业期间应连续监测。
动火分析总结:

(8)动火分析合格标准为:
1)当被测气体或蒸气的爆炸下限大于或等于4%时,其被测浓度应不大于0.5%(体积分数);
2)当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时,其被测浓度应不大于0.2%(体积分数)。≥4%,≤0.5%<4%,≤0.2%5.
特级动火作业要求
(1)在设备管道上进行特级动火作业时,设备管道应保持微正压;
(2)存在受热分解爆炸、自爆物料的管道和设备上不应进行动火作业;
(3)生产装置运行不稳定时,不应进行带压不置换动火作业。
常识补充:
分解爆炸物质:乙炔、环氧乙烷、硝酸铵、三氯化氮、三硝基甲苯、三硝基苯酚、硝化甘油。
【例1】某化工企业在维修过程中,需要在靠近合成车间的公共管廊上进行电焊作业,作业前维修人员清理了作业现场,在动火作业前进行了气体分析。在履行动火许可手续时,负责动火作业审批的是()。(2023真题)
A.合成车间安全员
B.维修部负责人
C.安全部门负责人
D.总工程师【答案】C
【解析】公共管廊属于一级动火作业,作业票由安全管理部门审批。
【例2】根据《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871)的规定,关于动火作业说法正确的是()。
A.某市一级甲等医院在设备房内对高压氧舱进行动火作业时,现场人员进行的气体分析结果显示设备内的含氧量为23%
B.2025年3月2日,某化工厂扩建项目施工现场要对一条废弃的输油管线进行拆除焊接作业,作业单位办理的动火作业许可证有效期为72h
C.某化工厂新建项目即将投入生产运行,企业分管安全的王总要求把固定动火作业点设置在储罐区全年最小频率风向的上风向
D.李某在动火期间距离动火点5m范围内进行了动火分析,发现在15m处清洁人员正在进行可燃粉尘的清扫作业E.某化工厂在春节期间的动火作业不是特级动火就是一级动火作业【答案】ADE
【解析】氧气含量在富氧环境中不得超过23.5%,A选项正确。废弃的输油管线属于易燃易爆环境但是不带压,属于一级动火作业,作业票有效期为8h,B选项错误。固定动火区应设置在易燃易爆场所全年最小频率风向的下风向,C选项错误。距离动火点10m范围内不应进行可燃粉尘的清扫作业,D选项正确。动火作业节假日需要升级管理,将不会存在二级动火,E选项正确。
【例3】2024年5月1日15:00,某化工厂技术员李某对厂区输氢管道的管廊进行动火作业,已知氢气的爆炸极限范围是4%-75%。根据《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871),下列说法不正确的是()。
A.该动火作业为特级动火作业
B.李某14:40分在距离动火点5m处进行了动火分析
C.作业现场测得的氢气的浓度为0.4%
D.李某在微正压条件下进行了动火作业,中途离开50min回来直接继续进行动火作业【答案】D
【解析】本次动火属于特级动火,中断超过30min需要重新分析。
【例4】甲企业与乙承包商签订了设备维修合同,乙承包商派出3名员工进行维修作业。某周六凌晨,3人在汽油储罐顶部焊接作业中突然发生爆炸事故,造成3人死亡。关于本次动火做法,错误的有()。(2021真题)
A.乙承包商作业人员在甲企业进行动火前必须报甲企业批准
B.本次动火作业属于特级动火级别
C.本次动火作业应对储罐进行彻底隔离、清洗和置换
D.本次乙承包商维修的动火作业应按照一级动火管理
E.本次作业属于在企业内固定区域的动火【答案】DE
【解析】汽油储罐顶部属于易燃易爆环境,周六需要升级,故本次动火作业属于非固定动火区进行的特级动火作业。D、E选项错误。
【例5】某化工企业委托一公司对构成四级重大危险源的甲苯储罐6m高盘梯进行防腐处理,该公司按规定办理了特殊作业许可,并使用气动喷砂机进行除锈作业。关于本次除锈作业安全要求的说法,正确的是()。(2022·B卷)
A.使用气动喷砂机除锈不属于动火作业
B.使用气动喷砂机除锈属于一级动火作业
C.作业期间应连续检测气体浓度
D.作业中断 60min 后继续作业无需再进行气体分析【答案】C
【解析】构成四级重大危险源的罐区防火堤内进行的动火属于特级,特级动火作业需要连续检测气体浓度。
【例6】2022年5月1日,某化工企业由于设备生产负荷较高导致设备损坏,设备作业区域不属于火灾爆炸危险场所,维修班当日进行焊接维修作业,根据《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871),维修单位在作业前应开具的作业要求()。(2022·A卷)
A.二级动火安全作业票
B.一级动火安全作业票
C.特级动火安全作业票
D.网络安全作业票【答案】B
【解析】设备作业区域不属于火灾爆炸危险场所,属于二级动火, 5月1日需要升级管理,故属于一级动火作业。
【例7】某化工企业办理动火作业许可后,对工艺管线外壁进行焊接作业,因天气原因被中断,两个小时后准备恢复作业,在动火作业前,应重新进行气体分析。按有关规定,气体分析采样点与动火点的最大距离为()。(2023真题)
A.5mB.10mC.15mD.20m【答案】B
【解析】设备外部作业前在动火点10m范围内进行取样分析。
【例8】某医药化工企业在“五一”期间计划对燃油锅炉房外原供油管线及配套的消防管道进行拆除,并安装新管线。下列该企业更换管道作业的做法中,正确的是()。(2024真题)
A.原管道外壁上的动火点直径10m范围内进行气体分析
B.拆除原管道办理的动火安全作业票有效期为24h
C.未办理动火安全作业票在固定动火区对新供油管线进行打磨除锈
D.对消防管道气割实行二级动火管理【答案】C
【解析】在设备外部动火作业气体分析的地点为距离动火点10m范围内,以动火点为圆心半径为10m,A错误。题干“五一”属于节假日,动火作业需要升级管理,故本次动火可能是一级也可能是特级,作业票有效期为8h,B、D错误。在固定动火区进行动火作业不需要办理动火作业票,C正确。
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